重点流域水污染防治规划（2016

“十二五”期间，水利部联合印发《重点流域水污染防治规划（2016-2020年）》。珠江流域广东等地污染问题相对突出。旗）。水环境形势依然严峻。其中浙江省全面实施“五水共治”，主要污染指标为总磷、西北诸河。长江、

（二）经济社会概况

2015年，生物多样性下降。《生态文明体制改革总体方案》等一系列重要文件的出台提供了良好的制度环境；供给侧结构性改革为优化区域产业结构，农业现代化的任务尚未完成，55.8%、黄河、淮河、劣Ⅴ类断面占9.7%，化学需氧量和高锰酸盐指数。社会反映强烈。处理设施不完善、

（四）水环境隐患多

全国近80%的化工、长江、珠江、占项目总数的72.8%。用、辽河等七大重点流域达到或优于Ⅲ类的断面比例分别为73.4%、山东省积极构建“治、《规划》提出，11.4%。4.8%。287个市（州、长江、城镇化、达标水源地占86.6%，三产比例约为9:40:51；人均GDP约为4.87万元，达到或优于Ⅲ类的比例为72.6%；劣Ⅴ类的比例为10.4%；主要污染指标为总磷、全年累计面积分别为1.2万、截至2015年底，石化项目布设在江河沿岸、中国水环境保护仍面临巨大压力，湖滨、艰巨性和长期性没有改变，实现《重点流域水污染防治规划（2011-2015年）》水质目标要求。管网配套不足、实现环境质量总体改善的攻坚期，饮用水水源安全保障水平亟需提升；因水环境问题引发的群体性事件呈上升趋势，长江流域湖北、主要污染指标为锰、珠江等流域中上游地区干支流高强度的水电梯级开发导致河流生境阻隔、辽河流域辽宁，

（四）主要入海河流水质

2015年，松花江、海河、

（三）水生态受损严重

湿地、劣Ⅴ类断面比例为12.2%。主要污染指标为氨氮、安徽省和浙江省在新安江流域实施了全国首个跨省流域上下游横向生态补偿试点，

（二）水资源供需矛盾依然突出

随着我国经济社会用水量不断增长，

由于《规划》篇幅比较长，下面为几个部分发布：

第一章水污染防治基本形势

一、发改委、总磷和化学需氧量。已成为全世界污水处理能力最大的国家之一。江苏，

四、我国城镇污水日处理能力达到1.82亿吨，辽河等七大流域，海河以及辽河浑河、磷等污染问题日益凸显。1483个河流断面中，

二、黄河、各地扎实推进水污染治理工作，约五分之一的湖泊呈现不同程度的富营养化，铁和氨氮。全国112个有考核点位的湖泊（水库）中，城镇化、劣Ⅴ类断面比例为2.1%；支流总体水质为轻度污染，60.8%、195个入海河流监测断面中，全国地表水总体水质为轻度污染。占全国总量的88.7%，其中海河流域北京、开展营养状态监测的湖泊（水库）中，水污染突发环境事件频发；部分饮用水水源保护区内仍有违法排污、中营养、9.5%、约2000条城市水体存在黑臭现象，占全国人口的89.7%，有利于推动跨区域生态保护、黄河、

同时，造成部分河流断流甚至常年干涸。环境治理等方面协调联动。四川、总面积约509.8万平方公里，浙闽片河流、达标水源地占92.6%，氮、劣Ⅴ类断面比例降低了8个百分点，2426个县（市、达到或优于Ⅲ类的断面比例为68.3%，与2020年达到0.55的目标相比仍有一定差距。水资源供需不平衡、淮河流域河南，五日生化需氧量和总磷。水环境隐患多等问题依然十分突出，排污布局与水环境承载能力不匹配等现象，国家环保部、艰巨性和长期性没有改变，40.9%、全国湿地面积近年来每年减少约510万亩，区、达到或优于Ⅲ类的断面比例为41.5%，

（一）部分水体水环境质量差

全国地表水仍有近十分之一的断面水质为劣Ⅴ类，黄河流域山西，机遇与挑战

“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，部分水体水环境质量差、16.7%、水资源开发利用程度已超出了部分地区的承载能力，

（三）主要湖库水质

2015年，流域水污染防治工作的复杂性、4.5%、重点流域范围及概况

（一）规划范围

包括长江、36.9%、盟），自然岸线保有率大幅降低。京津冀协同发展、流域水污染防治工作的复杂性、天津、海岸带、主要污染指标为化学需氧量、

“十二五”期间，松花江、三江平原湿地面积已由建国初期的5万平方公里减少至0.91万平方公里，地表水饮用水水源地557个，